Proiectul Regulamentului de Alegeri pentru constituirea Consiliului de Mediere!

Proiectul Regulamentului de Alegeri pentru constituirea Consiliului de Mediere, a fost depus la secretariatul acestuia in data de 19.07.2011 si care a fost inregistrat sub numarul:2594/19.07.2011.

Regulamentul a fost intocmit de UCMR prin grupul de lucru format din: Mugur Mitroi presedinte, Dorin Badulescu primvicepresedinte, Lucian Enache vicpresedinte, Valentina Popescu vicepresedinte, Marina Alexandru membru CMP Bucuresti, Camelia Gagu vicepresedinte, Gabriela Ichim vicepresedinte, Valentin Trifescu vicepresedinte, Laura Elena Pop vicepresedinte, Angelica Mocan vicepresedinte, din cadrul Uniunii Centrelor de Mediere din Romania.

Prezentul Regulament a fost propus avand in vedere prevederile deciziei nr. 447/07.04.2011 a Curtii Constitutionale, prin care s-a respins ca neintemeiata exceptia de neconstitutionalitate a art. III teza intai din legea nr. 370/2009 privind modificarea si completarea legii nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, decizie publicata in M.Of. nr. 485/08.07.2011, consecinta fiind necesitatea organizarii imediate de alegeri la Consiliul de Mediere.

In calitate de membru al Consiliului de Mediere si presedinte al UCMR in data de 12.07.2011 am solicitat convocarea unei sedinte extraordinare a CM in vederea stabilirii datei alegerilor cu respectarea prevederilor legale in sensul adoptarii unui regulament de alegeri si fixarii datei alegerilor.

Urmeaza ca proiectul de regulament sa intre in dezbaterile CM si forma finala sa fie publicata.

Mugur Mitroi,
Presedinte UCMR
Link: Proiect Regulament

ÎNCREDEREA este soluţia problemei medierii în România

În
fapt increderea este, daca vreti, solutia problemei medierii in Romania. Va intrebati probabil cum anume. Pai e foarte simplu. Intai este vorba de increderea in fortele proprii ale mediatorului. Atata vreme cat mediatorii nu au incredere in ei insisi si avand aceasta premisa nu pornesc sa faca ce au de facut, pasii in mediere vor fi foarte mici si izolati.
Apoi urmeaza stabilirea relatiei de incredere cu partile aflate in litigiu, fara de care nu poti avea medieri. Iar relatia de incredere se stabileste in informarea fata in fata. Informare pe care o poti face daca ai incredere in ceea ce faci si ce stii.
Apoi urmeaza increderea altor categorii profesionale(avocati, juristi, afaceristi) in mediere ca varianta alternativa de solutionare a litigiilor. Incredere care se face tot ca urmare a informarii, care la randul ei are la baza increderea in fortele proprii ale mediatorului.
Si in final increderea judecatorilor in mediere, incredere care se poate castiga intr-un singur mod. Ca noi sa ne facem treaba, adica sa avem incredere sa facem medieri si sa scurtam si sa reducem numarul litigiilor aflate pe rolul instantelor.
De fapt increderea sta la baza oricarei initiative fie ca e de afaceri, fie ca e vorba de familie, fie ca e vorba de orice altceva. Din pacate am ajuns acolo ca nimeni nu mai are incredere in nimeni, iar in acest caz viitorul nu va suna bine pentru nimeni. Asa ca singura alternativa este sa avem incredere in noi si sa-i ajutam apoi si pe ceilalti in acest sens. Si asa vom putea schimba ceva. Si nu ne costa nimic.
Doar prin INCREDERE.

Viorel Danciu - mediator
Sursa: http://mediatorsm.blogspot.com/

LANSARE CARTE: Medierea, oxigen pentru afaceri!

Universul Juridic și deputatul Alina Gorghiu vă
invită la evenimentul de lansare a cărții: MEDIEREA, OXIGEN PENTRU AFACERI!
Autori: lector universitar drd. av. Alina GORGHIU (coordonator), dr. Nicolae
Bogdan Codruț STĂNESCU, lector universitar drd. av. Manuela SÎRBU,
Mihai MUNTEANU, Ion DEDU
Evenimentul va avea loc miercuri, 20 iulie 2011, la sediul Incubatorului de
Afaceri Bacău din cadrul Centrului de Afaceri si Expoziții
„Mircea Cancicov”, (Bacău, Calea Dr. Alexandru Șapran nr. 145,
fosta Calea Oneşti), începând cu ora 16:00
Persoane de contact:
Mara Calista – 0722 511 613 mara.calista@yahoo.com
Dana Mardare – 0730 540 455 dana.mardare@human-toolkit.ro
Alexandra Bogdan – 0729 806 313 bogdanalexandra@yahoo.com

Ce este medierea de fapt ?

Ca sa intelegem ce este medierea trebuie sa plecam de la premisa ca de mediere au nevoie doua parti aflate in conflict.
Interventia intr-un conflict fie el intre doua persoane, institutii, state, sau oricare alte doua entitati se poate face numai in trei feluri: Pe baza de forta ( ex interventia politiei intr-un conflict stradal) pe baza de drepturi, ( sistemul clasic in care drepturile sunt reglementate de legi) si, pe baza de interese , sistemul la care voi face referire in continuare pentru ca pe acest sistem se bazeaza medierea.
Asadar, medierea este o modalitate de interventie intr-un conflict a unei persoane instruite in acest sens folosind nu forta si nici legea in mod special ci interesele acelor doua persoane aflate in conflict, bineinteles neiesind din limitele pe care legea le prevede.
De ce ar prefera cineva medierea?
In primul rand pentru ca dintr-un proces de mediere nu iesi niciodata in pierdere. Dar nu asta as vrea sa fie principalul motiv. Cred ca ar trebui sa preferam medierea pentru ca nimeni, dar absolut nimeni pe lumea asta nu poate hotara in locul nostru. In mediere noi suntem cei care facem alegerea finala. Noi, partile implicate in conflict, apoi in procesul de mediere stim mai bine decat oricine ce este bine si ce este rau pentru noi. Pentru ca fiecare om are o suma de experiente si informatii care il definesc si in baza carora face alegeri in viata. Iar cum nimeni nu stie nici ce este in mintea si nici in sufletul nostru nimeni nu poate alege asa cum am alege noi. Prin mediere eu sunt cel care aleg.
Sigur ca mediatorul trebuie sa tina sub control procesul de asa fel incat solutia finala sa fie una care sa nu contravina legii. Dar, sa hotarasca o lege facuta de niste necunoscuti pentru viata mea, pentru banii mei, pentru viitorul sau pentru copilul meu parca nu mai este de preferat atunci cand, prin mediere, am sansa sa fiu eu cel care sa aleg.
De foarte multe ori solutiile finale pe care legea ofera nu sunt multumitoare pentru niciuna din parti. Pentru ca oricat de perfecta ar fi legea nu poate acoperi dorintele fiecarui om care este unic in felul sau, cu sperante si dorinte cu valori proprii mostenite sau cultivate de-a lugul vietii si intotdeauna diferite de ale celorlalti. Suntem unici, suntem speciali si ne dorim solutii speciale pentru problemele noastre. Iar aceste solutii le putem obtine numai prin mediere.
Inainte de a merge la instanta de judecata consulta un mediator. Informare este gratuita comform legii din Romania asa ca nu ai nimic de pierdut !

Mediator: Pepi Mustăţeanu

PROIECT de modificare a legii medierii in dezbatere publica!

PARLAMENTUL ROMÂNIEI


CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL




LEGE

pentru modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator.

Parlamentul României adoptă prezenta lege :

Art. I. – Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifica si se completeaza după cum urmează:

1. Art. 1. din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:

“Art. 1 Medierea reprezintă o modalitate de soluționare a conflictelor pe cale amiabila, cu ajutorul unei terțe persoane specializate in calitate de mediator, in condiții de neutralitate, imparțialitate si confidențialitate.”

2. Art. 2 alineatul (1) din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:
„Art. 2 alin (1) Dacă legea nu prevede altfel, părțile, persoane fizice sau persoane juridice, vor recurge la mediere, inclusiv după declanșarea unui proces în fața instanțelor competente, convenind să soluționeze pe această cale anumite conflicte în materie civilă, comercială, de familie, în materie penală, precum și în alte materii, în condițiile prevăzute de prezenta lege.”

3. Art. 7 lit. c) din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:

„Art. 7. lit. c) are o vechime in munca sau experiența profesionala de cel puțin 3 ani sau a absolvit un program postuniversitar de nivel master in domeniu, acreditat conform legii si avizat de Consiliul de mediere;”

4. Art. 20 lit. m1) din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:

“Art. 20 lit. m1) organizează alegerea următorului Consiliu de mediere, procedurile de organizare a alegerilor vor începe cu 6 luni înainte de expirarea mandatului consiliului în vigoare la momentul respectiv.”

5. Art. 43 alin (21) din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:

„Art. 43 alin (21) În procesele și cererile din următoarele categorii, în materie civilă și comercială, înainte de introducerea cererii de chemare în judecată, părțile sunt ținute sa încerce soluționarea litigiului prin mediere, sub sancţiunea prematurităţii introducerii acţiunii:

a. În conflictele din domeniul protecţiei consumatorilor, când consumatorul invoca existenta unui prejudiciu ca urmare a achiziţionării unor produse sau servicii defectuoase, a nerespectării clauzelor contractuale ori a garanţiilor acordate, a existenţei unor clauze abuzive cuprinse în contractele încheiate între consumatori şi agenţii economici, ori a încălcării altor drepturi prevăzute de legislaţia naţională sau a Uniunii Europene in domeniul protecţiei consumatorilor;
b. în materia litigiilor de dreptul familiei care implică atât drepturile şi obligaţiile părinţilor faţă de copii minori cât si partaj, stabilire nume, stabilire domiciliu copii.
c. în cauzele de malpraxis;
d. în litigiile de muncă ce vizează concedierile;
e. în litigiile civile a căror valoare este sub 10.000 lei;
f. în litigiile penale, în cazul infracțiunilor sesizabile prin plângere prealabilă;

6. La Art. 59 din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se introduc două noi alineate, alin (2) și (3), având următorul conținut:

„Art. 59
(2) Acordul de mediere autentificat de notar reprezintă titlu executoriu, iar, în situaţia neexecutării, partea interesată poate solicita încuviinţarea executării conform prevederilor Codului de Procedură Civilă.
(3) Când acordul de mediere se încheie înainte sau după declanşarea unui proces în faţa instanţelor, la cererea părților sau a uneia dintre părți, cu consimțământul expres al celorlalte, prevăzut în conținutul acordului de mediere, instanţa va pronunța o hotărâre de expedient care reprezintă titlu executoriu.

7. Art. 61 alin (1) din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:

„Art. 61 alin (1) În cazul în care conflictul a fost dedus judecății, soluționarea acestuia prin mediere poate avea loc din inițiativa părților ori la recomandarea instanței, cu privire la drepturi asupra cărora părțile pot dispune potrivit legii. Medierea poate avea ca obiect soluționarea în tot sau în parte a litigiului.”

8. La Art. 63 din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, după alin (2) se adaugă trei noi alineate, alin (21), (22), (23), având următorul conținut:

“Art. 63
(21) În cazul în care părţile se vor prezenta cu acordul de mediere la primul termen de judecată, acestea vor fi scutite de achitarea taxei judiciare de timbru.”
(22) In termen de zece zile de la primirea acordului de mediere, instanța va pronunța hotărârea de expedient.
(23) In situația încheierii unui acord, mediatorul este obligat să depună la dosarul cauzei acordul de mediere si procesul verbal de încheiere al medierii in format electronic.

9. Art. 64 alin (1) din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:

„Art. 64 alin (1) Vor fi rezolvate prin mediere neînțelegerile dintre soți privind continuarea căsătoriei, exercițiul drepturilor părintești, stabilirea domiciliului copiilor, contribuția părinților la întreținerea copiilor, precum și orice alte neînțelegeri care apar în raporturile dintre soți cu privire la drepturi de care ei pot dispune potrivit legii.”

10. Art. 67 alin (2) din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:

„Art. 67 alin (2) În cazurile prevăzute la art. Art. 43 alin (21), Persoana vătămată şi făptuitorul vor încerca soluţionarea litigiului pe calea medierii.”

11. Art. 70 alin (5) din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:

„Art. 70 alin (5) Pentru soluționarea cauzelor penale în baza acordului încheiat ca rezultat al medierii, părțile sunt obligate să depună la organul judiciar forma autentică a acordului.”

12. Art. 75 din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, având următorul conținut:

Art.75 Avocaţii, notarii publici şi consilierii juridici care dobândesc calitatea de mediator potrivit prevederilor prezentei legi, pot desfăşura activitatea de mediere la sediul unde îşi exercită activitatea de baza, in cadrul formei de exercitare a profesiei de mediator.


Art. II. În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Ministerul Justiției va elabora norme metodologice de aplicare, pe care le va supune spre aprobare Guvernului.


Această lege a fost adoptată de Parlamentul României cu respectarea prevederilor art.75 şi ale art.76 alin.(1) din Constituţia României, republicată.

Preşedintele Camerei Deputaţilor
Preşedintele Senatului
Roberta Alma Anastase Mircea Dan Geoană


Dezbaterea publica este lansata pe toata perioada verii.
OBSERVATII SI PROPUNERI se pot transmite la initiatorul Proiectului - Deputat Alina Ghorghiu - E-mail: deputat@alinagorghiu.ro, WEB: http://www.alinagorghiu.ro/

Medierea în Proiectul Codului de Procedură Administrativă

Vă informez că în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, Ministerului Administraţiei şi Internelor supune dezbaterii publice un proiect de Cod de procedură administrativă. Subsemnatul a participat la etapa consultării interne din parte organizaţiei profesionale Corpul Naţional al Poliţiştilor şi a propus această soluţie de rezolvare pe cale amiabilă, faţă de forma anterioară a acestui cod, care a mai fost pus în dezbatere acum câţiva ani şi a fost abandonat. Am invocat legea 192/2006, legea 202/2010 privind “mica reformă în justiţie”, cele 4 noi coduri şi am susţinut că medierea este cea mai avantajoasă cale de rezolvare a litigiiloradministrative pentru instituţiile publice, din următoarele argumente: nu ar mai fi reclamate zilnic la
instanţe pentru orice problemă, nu ar mai fi târâte în procese lungi şi costisitoare, nu ar trebui să mai aibe scheme mari de jurişti care pierd procesele intentate de salariaţi şi alte persoane fizice sau juridice, nu le-ar fi pătată reputaţia la evaluări la capitolul transparenţă şi soluţionarea petiţiilor, cererilor şi reclamaţiilor, nu ar mai fi acuzate de birocraţie şi abuzuri. Pentru cetăţeni, medierea este o procedură convenabilă pentru că nu îi costă atât de mult cât onorariile avocaţilor, nu durează luni şi ani de zile, au posibilitatea să-şi negocieze pretenţiile şi să păstreze o relaţie bună cu institiţia respectivă. Totodată, am susţinut că nu este necesară o suspendare de 90 de zile a procedurii administrative, cum se întâmplă la cea civilă sau penală în prezent, mai complicate, ci mai puţin, cât să se poată cita, informa şi discuta cu părţile, ajungându-se la o suspendare de numai 10 zile (poate prea puţin, puteau să fie 15 zile), pe motivul încadrării în termenul imperativ de 30 de zile de soluţionare a cererii de către instituţia publică. Această includere a medierii în cadrul procedurii administrative necontencioase este o dovadă a informării de către mediatori în ultimii ani a administraţiei publice despre avantajele acesteia, dând mediatorilor satisfacţie că în acest domeniu, faţă de cel contencios, sunt mult mai multe şanse de recomandare şi acceptare a medierii, şi de aici, posibilitatea practicării cu succes a acestei noi profesii pentru România. Cu ocazia discuţiilor din timpul consultărilor premergătoare finalizării proiectului, am subliniat că introducerea medierii în această procedură administrativă poate constitui o garanţie pentru reuşita reformei administrative, ţinând cont de faptul că, şi în trecut a existat o formă de mediere a acestor litigii la noi în ţară şi că acum este practicată şi în alte ţări europene, cu tradiţie democratică şi administraţii mai puţin birocratice şi abuzive decât în România. Mediatorii trebuie să îşi însuşească prevederile acestui cod de procedură administrativă ce va fi supus aprobării parlamentului la toamnă şi trebuie să se familiarizeze cu activitatea în diverse instituţii publice la care apelează cetăţenii ori salariaţii unei instituţii pentru a-şi rezolva problemele, fiind necesară şi o informare mai intensă despre posibilităţile de soluţionare a litigiilor administrative prin mediere. Vă vom înştiinţa asupra evoluţiei discuţiilor după terminarea etapei de consultare publică şi asupra formei finale a acestui nou cod în privinţa medierii, pentru a putea face eventuale intervenţii de îmbunătăţire la dezbaterile parlamentare, deşi există şi o grabă asupra aprobării prin O.U.G., ca să fie în aplicare înaintea alegerilor de anul viitor.

Mediator Constantin Asofronie
TITLUL II ETAPELE PROCEDURII ADMINISTRATIVE, Capitolul VIII Finalizarea procedurii administrative
Finalizarea procedurii administrative
Art. 78 – Procedura administrativă se finalizează prin efectuarea unei operaţiuni administrative sau prin emiterea/adoptarea unui act administrativ, respectiv încheierea unui contract administrativ.
Acordul de mediere
Art. 79 – (1) Dacă două sau mai multe părţi cu interese opuse participă în cadrul procedurii, autoritatea publică va încerca pe tot parcursul acesteia să le determine la încheierea unui acord de mediere, total sau doar asupra unor aspecte disputate.
(2) Este nul acordul de mediere contrar interesului public sau care afectează terţe părţi.
(3) Autoritatea publică constată semnarea acordului de mediere şi face menţiune despre acord în actul administrativ de finalizare a procedurii.
(4) În cazul în care părţile cu interese opuse apelează la un mediator, în condiţiileLegii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator,procedura administrativă se suspendă la cererea acestora până la finalizarea medierii, dar nu mai mult de 10 zile calendaristice.
Dacă autoritatea publică ce conduce procedura acceptă rezultatul medierii, face menţiune despre aceasta în actul administrativ de finalizare a procedurii.
(5)Dispoziţiile prezentului articol nu sunt aplicabile pentru încheierea contractelor administrative sau în cazurile în care legea interzice, în mod expres sau implicit, încheierea unui acord de mediere.
Proiect al Codului de Procedură Administrativă
Sursa: mediereagalati